| A csszrkor kt nagyobb szakaszra tagoldik: a principatus (Kr. e. 27–284) s a dominatus (284–476) korra. A principatus korban a kztrsasgi intzmnyek, noha sokig mg lteztek, teljesen kiresedtek s jformn minden jelentsgket elvesztettk. Diocletianus (284–305) tszervezte a birodalom kzigazgatst, a polgrokbl alattvalk (subiecti) lettek, s a birodalom dominatussz, abszolt monarchiv vlt.
Korai csszrkor, a principatus kora. Augustust, miutn triumviri felhatalmazsa lejrt, tbbszr consuli, majd 27-tl az egsz birodalomra kiterjed proconsuli hatskrrel ruhztk fel; 23-ban a nptribunusi jogokat is megkapta, Kr. e. 12-tl pontifex maximus s pater patriae. Augustus tszervezte a hadsereget: 25 legit mint lland hadert llandan fegyverben tartott – ezek egy rsze a provincikban llomsozott, elosztsuk a hadi helyzethez igazodott –, szemlyes biztonsgra pedig a 9 cohors praetorinus grda, ill. germn testrsge felgyelt. trendezte a provincik helyzett: a mr korbban pacifiklt tartomnyokat a senatus igazgatta (itt nem llomsozott hadsereg), a hadszatilag jelents vagy mg nem pacifiklt provincikat pedig Augustus kormnyozta megbzottai ltal (legati Augusti pro praetore). A kzvlemny caesari hdtsokat vrt tle, Augustus hangslyozott politikai trekvse azonban a birodalom bkjnek helyrelltsa, a pax Romana (Augusta) megteremtse volt. Mindazonltal uralkodsa idejn Rma nagy terleteket hdtott meg: csapatai elrtk a Duna kzps folyst (Pannonia provincia), s az Elbig nyomultak elre.
Nagymrtkben cskkent a senatus hatalma: a kl- s belpolitikt egyarnt Augustus irnytotta. A pnzgyekben az Augustus ltal ltrehozott fiscus adta ki az arany- s ezstpnzeket, a senatusi aerariumhoz csak a vltpnzek verse tartozott. Az uralkod a csaldi gyekbe is beavatkozott: a vagyonos rtegek kzmondsosan erklcstelen letmdja miatt Kr. e. 18-ban a senatori s lovagrend szmra ktelezv tette a hzasodst, a hzassgtrs ellen pedig szigor rendelkezseket hozott. Augustus i. sz. 14. augusztus 19-n Nolban halt meg. Halla utn istenn avattk (consecratio). Utdjval, Tiberiusszal kezdett vette a rmai csszrkor els dinasztijnak, a Iulius–Claudius-dinasztinak az uralma.
A Iulius–Claudiusok egy vszzados uralkodsa alatt Itlia lete megvltozott. Kialakult a nagy kiterjeds fldbirtokok, a latifundiumok rendszere – Augustus egy rendelete szerint a senatoroknak jvedelmk egyharmadt itliai fldvsrlsba kellett fektetni. Ezeken a hatalmas fldeken mr nemcsak rabszolgkat, hanem – brlknt – szabadokat is dolgoztattak. A provincikbl (fleg Africbl s Aegyptumbl) behozott olcs gabona miatt az itliai gazdasgok jvedelmezbb termkek (gymlcs, bor, olaj stb.) termelsre trtek t, melyekbl a birodalom minden rszbe exportltak. Fellendlt a kzmvesipar: a fazekasmhelyekben tmegesen lltottk el a tarts mzzal bevont, vdjeggyel elltott agyagtrgyakat (terra sigillata), s jelents volt az veg- s bronzruk termelse. A tarts bke fellnktette a kereskedelmet, a birodalom terlett behlztk a kereskedelmi tvonalak.
Vltozsok trtntek a kzigazgatsban is. A lovagrend hivatali nemessgg emelkedett. A provincik adzsi rendjnek s kzigazgatsnak megvltozsval a lovagok elvesztettk f bevteli forrsaikat – az adbrleteket, ill. provincilis kereskedelmi s hitellehetsgeik nagy rszt –, megnvekedett azonban kzigazgatsi szerepk. Augustus ta kzlk kerltek ki a csszri jvedelmek kezeli (procuratorok) s a fbb tisztviselk (praefectusok). Az j hivatalnoki rteg megbzhatbb tmasza volt a csszri hatalomnak, mint az arisztokratikus hagyomnyaihoz ragaszkod senatori rend. A csszri hivatali appartus megteremtse Claudius csszr (41–54) nevhez fzdik: megszervezte tbbek kztt a csszri magnkincstrat (a provincilis kincstrak s a rmai knyvelsi kzpont sszevonsval), fellltotta a csszri brokrcia fbb hivatalait, llami postt hozott ltre, s elklntette a csszri magnjelleg s llami gyek intzst. Ebben az idszakban alakultak ki a csszrkorra jellemz teleplsformk: a falu (vicus), ill. a vros (civitas), melynek kt formja a municipium s a colonia volt. A falvak kzigazgatsilag valamelyik vroshoz tartoztak, a vrosok pedig nll nkormnyzattal rendelkeztek. A kt vrosi teleplsforma kzl a colonia volt a magasabb rang, s tagjai rmai polgrok voltak. Claudius alaptotta tbbek kztt Savarit (Szombathely), mely colonia rang vros volt.
A Flavius-dinasztia (69–96; Vespasianus, Titus, Domitianus) idejn tszerveztk a csszri fldbirtokrendszert: az llami fldeket (ager publicus) beolvasztottk a csszri birtokba (res privata). A csszri birtokon a rabszolgk mellett brlk (colonusok) dolgoztak, akik a brleti djon fell a brletbe nem adott fldeken 6–12 napi ingyen munkt is teljestettek. A hadsereg sszettele is megvltozott. Vespasianusig a legikban csak itliaiak szolglhattak, a provincik laki adtk a segdcsapatokat. Vespasianustl a polgrjoggal nem rendelkez provincilisok is bekerltek a legikba, s leszerelsk utn (vagy valamilyen kiemelked haditettet vgrehajtva) megkaptk a polgrjogot.
Az Antoninus csszrok (96–192; Nervtl Commodusig) nem leszrmazs, hanem rkbefogads alapjn kvettk egymst; a csszr a krnyezetbl maga jellte ki utdjt, fiv fogadta (adoptio) s felruhzta a hatalom minden tartozkval. A birodalom ebben az idszakban, Traianus csszr alatt rte el legnagyobb kiterjedst. Magba foglalta szakon, az Al-Duna vidkn Dacit, a Fekete-tengertl keletre Armenin t egszen a Kaszpi-tengerig nylt, bekebelezte Asszrit, Mezopotmit, Arbit, Egyiptomot s Krnt.
Antinous Mondragone, Hadrianus (lltlagos) szeretjeHadrianus alatt a csszri kzigazgats az egsz birodalmat behlz, egysges szervezett vlt. A legfbb irnyt s ellenrz testlet a csszri tancs (consilium principio) volt, melynek tagjait a csszr nevezte ki. A kzigazgats a praefectusok feladata volt, akik kztt a legmagasabb rang a kt praefectus praetorio volt. A provincikban helytartk (procuratorok) igazgattk az llamgyeket. Ebben az idben a 40 rmai provincia kzl mr csak 11 tartozott a senatus irnytsa al. A birodalom megerstett hatrvonala, a limes, melyet mg Domitianus kezdett el pteni, Hadrianus alatt egysges vdrendszerr vlt. A hadsereg a hatrvonal mellett llomsozott, lland jelleg, kbl ptett, ill. fldsnccal megerstett kiegszt tborokban. A csszrsg erre az idre vglegesen egyeduralomm, brokratikus abszolutizmuss vlt, a 3. szzadra pedig nylt katonai diktatrv fejldtt.
A katonacsszrok kora (193–284; Septimius Severustl Diocletianusig) ngy csszr hatalmi harcval kezddtt; kzlk a pannoniai lgik legatusa, Septimius Severus kerlt ki gyztesen. A gazdasg hanyatlsval a pnz elrtktelenedse felgyorsult, s ezzel egytt egyre nagyobb szerepet kapott a szabadok ltal vgzett ktelez kzmunka (munus). Caracalla a birodalom szabad lakinak (a fegyverrel leigzottak kivtelvel) megadta a polgrjogot. A Severus-dinasztia (235) buksa utn trnra lp Maximinus Thraxszal a katonai anarchia kora ksznttt a birodalomra. A sorozatos llamcsnyek s az ersd kls tmadsok zrzavaros llapotokat idztek el. Tetztt a gazdasgi vlsg, a pnz jformn elrtktelenedett. A stabilizldsi folyamat, mely Gallienus (260–268) intzkedseivel indult meg, vgl Diocletianus (majd Constantinus) dominatushoz vezetett.
A tetrarchk. A 4. szzad elejn kszlt porfr szoborcsoportDiocletianus (284–305) megosztotta hatalmt: maga a keleti, trscsszra, Maximianus a nyugati terletet kormnyozta (Nicomedia, ill. Mediolanum szkhellyel). Ksbb ez a rendszer bonyolultabb vlt, miutn mindketten egy-egy utdlsi joggal felruhzott alcsszrt (caesar) vlasztottak maguk mell. Diocletianus clja ezzel a tetrarchikus rendszerrel a csszri hatalom decentralizlsa volt: gy a csszri testlet egy tagja mindig jelen lehetett a fontos terleteken. A birodalmat 12 kzigazgatsi krzetre (dioikszisz) osztottk. A provincik szmt (ezek ekkor mr mind csszriak voltak) tovbbi kettosztsokkal 100-ra emeltk, s magt Itlit is tartomnyokra osztottk. A provincik szerkezete egysgess vlt: minden helytart mell hivatali appartust (officium) szerveztek.
A hadsereg is talakult, a katonai igazgats elvlt a polgri kzigazgatstl: a provincilis hadseregek vezrei (dux) csak a kzponti hatalomnak voltak alrendelve. A hatrvd lgik llomnya fleg barbr telepesekbl llt ssze; a harcol lgik a ngy csszr kzelben llomsoztak, k adtk az uralkodk katonai ksrett (comitatus). A decentralizlt uralmi rendet ellenslyoztk a fkppen a kzigazgatst rint kzpontost s egysgest trekvsek. A municipiumok s colonik elvesztettk autonmijukat, vezetik feladata az llami ktelezettsgek, adk s kzmunkk behajtsa s elvgeztetse lett.
Diocletianus bevezette a ketts adzs (iugatio–captatio, azaz fld- s fejad) rendszert. A pnzromlst j pnzek kibocstsval, ill. az rak s a brek maximalizlsval lltotta meg. Hogy a pnz vsrlrtkt tartstsa, az sszes rucikk s munkabr rtkt az ltala kibocstott denariusban (kb. 3,4 g bronz) hatrozta meg (azaz kiiktatta a piac nmozgst).
A dominatus (Theodor Mommsen elnevezse) rendszerben a csszr felttlen ura volt alattvalinak, egyben isteni szemly. Szemlye krl bonyolult szertartsrend szablyozta az letet. Ajtnllk sorn keresztl lehetett bejutni hozz, s szoks lett mindent, ami vele kapcsolatos (lakplett, tancst stb.), szentnek nevezni. A csszr bborba s aranyba ltztt, diadmet viselt, s el lpve ktelez volt a (perzsa eredet) adoratio szertartsa: mly meghajls (proszknszisz) s kzcsk
| |